意見圍繞構建綠色低碳高質量發(fā)展空間格局、加快產業(yè)結構綠色低碳轉型,、穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型,、推進交通運輸綠色轉型、推進城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉型等5大領域,，以及實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,、推動消費模式綠色轉型、發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用等3大環(huán)節(jié),，部署加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產業(yè)結構、生產方式,、生活方式,。
意見指出，要大力發(fā)展非化石能源,。加快西北風電光伏,、西南水電、海上風電,、沿海核電等清潔能源基地建設,，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風電,，因地制宜開發(fā)生物質能,、地熱能、海洋能等新能源,，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展,。推進水風光一體化開發(fā)。到2030年,，非化石能源消費比重提高到25%左右,。
加快構建新型電力系統。建設智能電網,，加快微電網,、虛擬電廠、源網荷儲一體化項目建設,。加強電力需求側管理,。深化電力體制改革，進一步健全適應新型電力系統的體制機制。到2030年,，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦,。
意見明確，要積極擴大綠色消費,。健全綠色消費激勵機制,。優(yōu)化政府綠色采購政策，拓展綠色產品采購范圍和規(guī)模,，適時將碳足跡要求納入政府采購,。引導企業(yè)執(zhí)行綠色采購指南，鼓勵有條件的企業(yè)建立綠色供應鏈,，帶動上下游企業(yè)協同轉型,。
同時,，意見表示還將完善綠色轉型政策體系,。
健全綠色轉型財稅政策。積極構建有利于促進綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財稅政策體系,，支持新型能源體系建設、傳統行業(yè)改造升級,、綠色低碳科技創(chuàng)新,、能源資源節(jié)約集約利用和綠色低碳生活方式推廣等領域工作。落實環(huán)境保護,、節(jié)能節(jié)水,、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠,。完善綠色稅制,，全面推行水資源費改稅，完善環(huán)境保護稅征收體系,，研究支持碳減排相關稅收政策,。
豐富綠色轉型金融工具。延長碳減排支持工具實施年限至2027年年末,。研究制定轉型金融標準,，為傳統行業(yè)領域綠色低碳轉型提供合理必要的金融支持。鼓勵銀行在合理評估風險基礎上引導信貸資源綠色化配置,，有條件的地方可通過政府性融資擔保機構支持綠色信貸發(fā)展,。鼓勵地方政府通過多種方式降低綠色債券融資成本。積極發(fā)展綠色股權融資、綠色融資租賃,、綠色信托等金融工具,，有序推進碳金融產品和衍生工具創(chuàng)新。發(fā)展綠色保險,，探索建立差別化保險費率機制,。
優(yōu)化綠色轉型投資機制。創(chuàng)新和優(yōu)化投資機制,，鼓勵各類資本提升綠色低碳領域投資比例,。中央預算內投資對綠色低碳先進技術示范、重點行業(yè)節(jié)能降碳,、資源高效循環(huán)利用,、環(huán)境基礎設施建設等領域重點項目積極予以支持。引導和規(guī)范社會資本參與綠色低碳項目投資,、建設,、運營，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業(yè)投資基金,。支持符合條件的新能源,、生態(tài)環(huán)境保護等綠色轉型相關項目發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。
完善綠色轉型價格政策,。深化電力價格改革,，完善鼓勵靈活性電源參與系統調節(jié)的價格機制，實行煤電容量電價機制,，研究建立健全新型儲能價格形成機制,，健全階梯電價制度和分時電價政策，完善高耗能行業(yè)階梯電價制度,。
健全綠色轉型市場化機制,。推進全國碳排放權交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設，健全法規(guī)制度,，適時有序擴大交易行業(yè)范圍,。完善綠色電力證書交易制度，加強綠電,、綠證,、碳交易等市場化機制的政策協同。
構建綠色發(fā)展標準體系,。建立碳達峰碳中和標準體系,，推進基礎通用標準及碳減排、碳清除相關標準制定修訂,，制定企業(yè)碳排放和產品碳足跡核算,、報告,、核查等標準。加快節(jié)能標準更新升級,，提升重點產品能耗限額要求,，擴大能耗限額標準覆蓋范圍。完善可再生能源標準體系和工業(yè)綠色低碳標準體系,，建立健全氫能“制儲輸用”標準,。
