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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布重要通知,、統(tǒng)計局發(fā)布9月份全國能源生產(chǎn)情況,、上海印發(fā)綠電交易實施方案……- 拷貝

行業(yè)動態(tài) / 2024-10-23


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事關風電、光伏,,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布重要通知


10月17日,,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)》指出,,開展綠色風電,、綠色光伏發(fā)電專項研究。鼓勵相關部門和企業(yè)加大在陸域風電,、光伏發(fā)電生態(tài)環(huán)境影響,、保護關鍵技術、監(jiān)測手段等方面的科研投入,,進一步弄清風電,、光伏發(fā)電開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響的途徑、機理以及長期累積性效應,,為風電,、光伏發(fā)電發(fā)展布局提供基礎支撐,降低潛在生態(tài)環(huán)境風險,。

關于加強陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)

第一部分是“加強政策環(huán)境影響分析和規(guī)劃環(huán)境影響評價”。

包括(一)至(六)共6條,,結(jié)合陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目各層級規(guī)劃特征,提出鼓勵開展政策生態(tài)環(huán)境影響分析,、落實規(guī)劃環(huán)境影響評價制度,、強化規(guī)劃環(huán)境影響評價約束作用、明確修編規(guī)劃情形及跟蹤評價要求,、加強規(guī)劃與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動,、與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新銜接等方面的要求,。文件立足新發(fā)展階段,首次從生態(tài)環(huán)境角度對行業(yè)布局規(guī)劃,、選址階段提出了分區(qū)發(fā)展要求,,充分發(fā)揮了環(huán)境影響評價源頭預防作用,屬于行業(yè)創(chuàng)新管理制度,。  

第二部分是“完善和強化項目環(huán)境影響評價管理”,。

包括(七)至(十二)共6條,圍繞進一步優(yōu)化項目環(huán)評管理,,提出完善項目環(huán)評分類分級管理,、強化單個項目整體性評價、鼓勵地方開展“打捆”審批,、明確行業(yè)環(huán)評審批關注重點和改擴建項目回顧要求,、加大日常服務指導力度和環(huán)評管理能力建設等方面的要求。這是落實深化環(huán)評改革,、進一步完善環(huán)評管理的具體措施,,也增強了環(huán)評服務和保障重大項目的能力。  

第三部分是“嚴格落實項目生態(tài)環(huán)境保護措施及要求”,。

包括(十三)至(十九)共7條,,結(jié)合陸域風電、光伏發(fā)電建設項目開發(fā)特性和生態(tài)環(huán)境影響特征,,提出加強野生動物保護,、強化植物生態(tài)修復、嚴格控制噪聲和光影閃爍影響,、完善施工期和運行期污染防治措施,、大力推進綠色施工、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及跟蹤評估,、開展綠色風電和綠色光伏專項研究等方面的要求,。這是推進陸域風電、光伏發(fā)電行業(yè)向綠色新質(zhì)生產(chǎn)力升級發(fā)展的核心措施要求,,分要素提出了適應綠色高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護具體要求,,增強了后續(xù)在環(huán)評管理中落實的可操作性。  

第四部分是“進一步加強項目事中事后監(jiān)管”,。

包括(二十)至(二十四)共5條,,針對陸域風電、光伏發(fā)電項目建設過程中易發(fā)生未批先建,、批建不一,、重大變動、“三同時”落實不到位以及違規(guī)驗收等情況,提出落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,、規(guī)范環(huán)境影響評價重大變動管理,、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、明確后評價的范圍和要求,、推動解決歷史遺留問題等方面的要求,。這部分提出了陸域風光資源開發(fā)建設項目全過程環(huán)境管理要求,也是推動解決實際難題的舉措,,聚焦重點、問題導向,,為陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目提供了明確的環(huán)境管理要求。  

第五部分是“做好項目退役生態(tài)修復與治理”,。

包括(二十五)至(二十七)共3條,,針對陸域風電、光伏設備逐步進入退役期并可能存在環(huán)境污染隱患,,提出規(guī)范涉及生態(tài)保護紅線既有項目管理,、強化退役項目場地生態(tài)修復、完善退役設備處理處置等方面的要求,。這部分是從行業(yè)全生命周期生態(tài)環(huán)保角度考慮,,完善末端處理和資源循環(huán)利用要求,以促進資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,,降低環(huán)境污染風險,。

《通知》提出,進一步完善項目分類管理,。總裝機容量20萬千瓦及以上或涉及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第三條(一)(二)(三)中環(huán)境敏感區(qū)的陸域風電,、光伏發(fā)電項目,應編制環(huán)境影響報告書,;陸域集中光伏電站(總?cè)萘看笥?000千瓦,,且接入電壓等—8—級不小于10千伏)、太陽能熱發(fā)電項目及其他風電項目,,應編制環(huán)境影響報告表,;其他光伏發(fā)電項目,應填報登記表,;利用建筑物表面建設或居民家用的光伏發(fā)電依法不納入環(huán)境影響評價管理,。屬綜合能源開發(fā)性質(zhì)的項目,應按涉及行業(yè)最高分類級別統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價,。

進一步完善項目分級審批,。編制環(huán)境影響報告書的項目建議由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門審批,其中裝機容量50萬千瓦及以上的項目建議由省級生態(tài)環(huán)境部門審批,新建裝機容量200萬千瓦及以上的項目由生態(tài)環(huán)境部審批,。

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關于公開征求《關于加強陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)》意見的函:

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202410/t20241017_1089484.html





 數(shù)據(jù)發(fā)布

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統(tǒng)計局發(fā)布9月份全國能源生產(chǎn)情況


風電增長31.6%,太陽能發(fā)電增長12.7%

規(guī)上工業(yè)電力生產(chǎn)有所加快,。9月份,,規(guī)上工業(yè)發(fā)電量8024億千瓦時,同比增長6.0%,,增速比8月份加快0.2個百分點,;規(guī)上工業(yè)日均發(fā)電267.5億千瓦時。1—9月份,,規(guī)上工業(yè)發(fā)電量70560億千瓦時,,同比增長5.4%。

2024年9月,,全國規(guī)模以上工業(yè)絕對發(fā)電量為8024億千瓦時,,同比增長6.0%;1-9月份,,全國規(guī)模以上工業(yè)絕對發(fā)電量為70560億千瓦時,,同比增長5.4%。其中,,9月份規(guī)模以上工業(yè)風力發(fā)電量694億千瓦時,,同比增長31.6%。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)風力發(fā)電量6733億千瓦時,,同比增長10.8%,。9月份規(guī)模以上工業(yè)太陽能發(fā)電量323億千瓦時,同比增長12.7%,。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)太陽能發(fā)電量為3073億千瓦時,,同比增長27.0%。

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【數(shù)據(jù)發(fā)布】2024年9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%





 地方政策 

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上海印發(fā)綠電交易實施方案,,分布式風電可參與綠電交易……


國家能源局西北監(jiān)管局:區(qū)域跨省電力中長期交易實施細則發(fā)布

近日,,國家能源局西北監(jiān)管局發(fā)布了關于印發(fā)《西北區(qū)域跨省電力中長期交易實施細則》的通知。

西北區(qū)域跨省電力中長期交易是指陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆及西北外送直流配套電源所屬控制區(qū)在西北電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)通過聯(lián)絡線路開展的跨省份或跨控制區(qū)的電力中長期批發(fā)交易,。

經(jīng)營主體包括參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè),、電力用戶,、抽水蓄能企業(yè)和新型經(jīng)營主體(儲能企業(yè)等),。

西北區(qū)域跨省電力中長期交易,包括跨省電能量交易,、跨省合同交易,、跨省綠色電力交易、跨省應急交易等交易品種,。

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https://xbj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202410/t20241018_271012.html



云南昆明:風電項目執(zhí)行核準管理,!

昆明市發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《昆明市規(guī)范新能源開發(fā)利用管理暫行辦法(征求意見稿)》。

文件指出,,本辦法適用于昆明市各縣(市),、區(qū)人民政府,滇中新區(qū)管委會,,各開發(fā)(度假)區(qū),、自貿(mào)實驗(經(jīng)濟合作)區(qū)管委會〔簡稱各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)〕新能源開發(fā)利用,包括集中式光伏和分布式光伏,、集中式風電和分散式風電。

集中式光伏和風電項目執(zhí)行省級年度建設規(guī)模管理,。分布式光伏不實行年度建設規(guī)模管理,,由縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會根據(jù)實際情況和電網(wǎng)承載能力加快推進,。光伏項目實行屬地備案管理,,風電項目執(zhí)行核準管理。

集中式光伏和風電項目由縣,、市,、省逐級審核,市,、縣兩級能源主管部門組織自然資源,、生態(tài)環(huán)境、水行政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)草原等要素保障部門和電網(wǎng)企業(yè)進行聯(lián)合審核,對符合條件的項目嚴格按照申報要求和程序逐級上報,。

集中式光伏和風電項目堅持市場化資源配置的原則,,市級能源主管部門按照省級年度建設方案有關要求,按批次形成新能源項目開發(fā)方案,,按程序報審后,,組織有關單位開展項目業(yè)主優(yōu)選。未納入年度建設方案的項目,,不得開展項目業(yè)主優(yōu)選工作,。

項目業(yè)主優(yōu)選可采取招投標,、競爭性比選、委托第三方咨詢服務機構(gòu)參照招投標流程或者其他符合市場化資源配置的形式開展,。

項目業(yè)主確定后,,由市人民政府或市人民政府授權的主體與項目業(yè)主簽訂投資開發(fā)協(xié)議。未經(jīng)市場化資源配置的集中式光伏和風電項目,,不得簽訂投資開發(fā)協(xié)議,。

市、縣兩級能源主管部門應依法依規(guī)對新能源項目進行備案管理或核準申報,,不得擅自增減審查條件,,不得超出辦理時限,不得違反程序先行備案或違規(guī)核準,。新能源項目建設要依法依規(guī)履行項目建設程序,,嚴禁未批先建。

獲得開發(fā)權的項目業(yè)主不得非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣立項項目,,不得以任何形式轉(zhuǎn)包或違法分包工程,全容量投產(chǎn)前不得擅自變更項目業(yè)主,、股權比例,、建設規(guī)模、建設場址等重要內(nèi)容,。

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https://fgw.km.gov.cn/c/2024-10-16/4906806.shtml



廣西:發(fā)布關于印發(fā)《“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》的通知

《辦法》指出,,優(yōu)先支持《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》、《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》,、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(上述目錄如有修訂按最新版執(zhí)行)認定的鼓勵類產(chǎn)業(yè),,重點引進新一代信息技術、新能源汽車,、新能源及儲能,、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和人工智能,、元宇宙,、生命科學、深??仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)以及東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重點制造業(yè),。

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http://tzcjj.liuzhou.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/zcfg/zzqjwj/t19700101_3542188.shtml



上海:印發(fā)綠電交易實施方案,分布式風電可參與綠電交易,!

10月17日,,上海市發(fā)改委發(fā)布關于《上海市綠色電力交易實施方案》的通知。文件指出,,參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)主要為滿足政策規(guī)則和本方案要求的集中式風電,、集中式光伏發(fā)電,、集中式生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè),符合基本條件并且完成市場注冊的分布式(或分散式)風電,、分布式光伏發(fā)電等也可參與綠色電力交易,。同時,鼓勵享受國家可再生能源補貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)積極參與綠色電力交易,。

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https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20241017/a747867686704cccabc12e3e46956f27.html



浙江寧波:《關于調(diào)整<寧波市促進光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案>家庭屋頂光伏發(fā)電補貼政策的通知》

本次政策調(diào)整的主要內(nèi)容:

(一)全市范圍內(nèi)自然人利用自有住宅屋頂建設的家庭屋頂光伏項目,,2024年1月1日至2024年12月31日期間并網(wǎng)的,市級財政按照單戶居民不超過1200元/年的標準設置補貼上限,;2025年1月1日起并網(wǎng)的,,不再享受市級財政補貼。

(二)全市范圍內(nèi)企業(yè)或單位投資建設的非自然人家庭屋頂光伏項目,,2024年1月1日起并網(wǎng)的,,不再享受市級財政補貼。

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https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_18329.html

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