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生態(tài)環(huán)境部發(fā)布重要通知,、統(tǒng)計局發(fā)布9月份全國能源生產情況,、上海印發(fā)綠電交易實施方案……- 拷貝

行業(yè)動態(tài) / 2024-10-23


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事關風電、光伏,,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布重要通知


10月17日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于加強陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)》指出,,開展綠色風電、綠色光伏發(fā)電專項研究,。鼓勵相關部門和企業(yè)加大在陸域風電,、光伏發(fā)電生態(tài)環(huán)境影響、保護關鍵技術,、監(jiān)測手段等方面的科研投入,,進一步弄清風電、光伏發(fā)電開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響的途徑,、機理以及長期累積性效應,,為風電、光伏發(fā)電發(fā)展布局提供基礎支撐,,降低潛在生態(tài)環(huán)境風險,。

關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)

第一部分是“加強政策環(huán)境影響分析和規(guī)劃環(huán)境影響評價”。

包括(一)至(六)共6條,,結合陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目各層級規(guī)劃特征,提出鼓勵開展政策生態(tài)環(huán)境影響分析,、落實規(guī)劃環(huán)境影響評價制度,、強化規(guī)劃環(huán)境影響評價約束作用、明確修編規(guī)劃情形及跟蹤評價要求,、加強規(guī)劃與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動,、與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新銜接等方面的要求。文件立足新發(fā)展階段,,首次從生態(tài)環(huán)境角度對行業(yè)布局規(guī)劃,、選址階段提出了分區(qū)發(fā)展要求,充分發(fā)揮了環(huán)境影響評價源頭預防作用,,屬于行業(yè)創(chuàng)新管理制度,。  

第二部分是“完善和強化項目環(huán)境影響評價管理”。

包括(七)至(十二)共6條,,圍繞進一步優(yōu)化項目環(huán)評管理,,提出完善項目環(huán)評分類分級管理、強化單個項目整體性評價,、鼓勵地方開展“打捆”審批,、明確行業(yè)環(huán)評審批關注重點和改擴建項目回顧要求、加大日常服務指導力度和環(huán)評管理能力建設等方面的要求,。這是落實深化環(huán)評改革,、進一步完善環(huán)評管理的具體措施,也增強了環(huán)評服務和保障重大項目的能力,。  

第三部分是“嚴格落實項目生態(tài)環(huán)境保護措施及要求”,。

包括(十三)至(十九)共7條,結合陸域風電,、光伏發(fā)電建設項目開發(fā)特性和生態(tài)環(huán)境影響特征,,提出加強野生動物保護、強化植物生態(tài)修復,、嚴格控制噪聲和光影閃爍影響,、完善施工期和運行期污染防治措施、大力推進綠色施工,、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及跟蹤評估,、開展綠色風電和綠色光伏專項研究等方面的要求。這是推進陸域風電,、光伏發(fā)電行業(yè)向綠色新質生產力升級發(fā)展的核心措施要求,,分要素提出了適應綠色高質量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護具體要求,,增強了后續(xù)在環(huán)評管理中落實的可操作性。  

第四部分是“進一步加強項目事中事后監(jiān)管”,。

包括(二十)至(二十四)共5條,,針對陸域風電、光伏發(fā)電項目建設過程中易發(fā)生未批先建,、批建不一,、重大變動、“三同時”落實不到位以及違規(guī)驗收等情況,,提出落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,、規(guī)范環(huán)境影響評價重大變動管理、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,、明確后評價的范圍和要求,、推動解決歷史遺留問題等方面的要求。這部分提出了陸域風光資源開發(fā)建設項目全過程環(huán)境管理要求,,也是推動解決實際難題的舉措,,聚焦重點、問題導向,,為陸域風電、光伏發(fā)電建設項目提供了明確的環(huán)境管理要求,。  

第五部分是“做好項目退役生態(tài)修復與治理”,。

包括(二十五)至(二十七)共3條,針對陸域風電,、光伏設備逐步進入退役期并可能存在環(huán)境污染隱患,,提出規(guī)范涉及生態(tài)保護紅線既有項目管理、強化退役項目場地生態(tài)修復,、完善退役設備處理處置等方面的要求,。這部分是從行業(yè)全生命周期生態(tài)環(huán)保角度考慮,完善末端處理和資源循環(huán)利用要求,,以促進資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,,降低環(huán)境污染風險。

《通知》提出,,進一步完善項目分類管理,。總裝機容量20萬千瓦及以上或涉及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第三條(一)(二)(三)中環(huán)境敏感區(qū)的陸域風電、光伏發(fā)電項目,,應編制環(huán)境影響報告書,;陸域集中光伏電站(總容量大于6000千瓦,且接入電壓等—8—級不小于10千伏),、太陽能熱發(fā)電項目及其他風電項目,,應編制環(huán)境影響報告表,;其他光伏發(fā)電項目,應填報登記表,;利用建筑物表面建設或居民家用的光伏發(fā)電依法不納入環(huán)境影響評價管理,。屬綜合能源開發(fā)性質的項目,應按涉及行業(yè)最高分類級別統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價,。

進一步完善項目分級審批,。編制環(huán)境影響報告書的項目建議由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門審批,其中裝機容量50萬千瓦及以上的項目建議由省級生態(tài)環(huán)境部門審批,,新建裝機容量200萬千瓦及以上的項目由生態(tài)環(huán)境部審批,。

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關于公開征求《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知(征求意見稿)》意見的函:

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202410/t20241017_1089484.html





 數(shù)據(jù)發(fā)布

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統(tǒng)計局發(fā)布9月份全國能源生產情況


風電增長31.6%,,太陽能發(fā)電增長12.7%

規(guī)上工業(yè)電力生產有所加快,。9月份,規(guī)上工業(yè)發(fā)電量8024億千瓦時,,同比增長6.0%,,增速比8月份加快0.2個百分點;規(guī)上工業(yè)日均發(fā)電267.5億千瓦時,。1—9月份,,規(guī)上工業(yè)發(fā)電量70560億千瓦時,同比增長5.4%,。

2024年9月,,全國規(guī)模以上工業(yè)絕對發(fā)電量為8024億千瓦時,同比增長6.0%,;1-9月份,,全國規(guī)模以上工業(yè)絕對發(fā)電量為70560億千瓦時,同比增長5.4%,。其中,,9月份規(guī)模以上工業(yè)風力發(fā)電量694億千瓦時,同比增長31.6%,。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)風力發(fā)電量6733億千瓦時,,同比增長10.8%。9月份規(guī)模以上工業(yè)太陽能發(fā)電量323億千瓦時,,同比增長12.7%,。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)太陽能發(fā)電量為3073億千瓦時,同比增長27.0%,。

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【數(shù)據(jù)發(fā)布】2024年9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%





 地方政策 

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上海印發(fā)綠電交易實施方案,,分布式風電可參與綠電交易……


國家能源局西北監(jiān)管局:區(qū)域跨省電力中長期交易實施細則發(fā)布

近日,國家能源局西北監(jiān)管局發(fā)布了關于印發(fā)《西北區(qū)域跨省電力中長期交易實施細則》的通知,。

西北區(qū)域跨省電力中長期交易是指陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆及西北外送直流配套電源所屬控制區(qū)在西北電網區(qū)域內通過聯(lián)絡線路開展的跨省份或跨控制區(qū)的電力中長期批發(fā)交易,。

經營主體包括參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè),、電力用戶,、抽水蓄能企業(yè)和新型經營主體(儲能企業(yè)等)。

西北區(qū)域跨省電力中長期交易,,包括跨省電能量交易,、跨省合同交易、跨省綠色電力交易,、跨省應急交易等交易品種,。

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https://xbj.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202410/t20241018_271012.html



云南昆明:風電項目執(zhí)行核準管理!

昆明市發(fā)展改革委官網發(fā)布《昆明市規(guī)范新能源開發(fā)利用管理暫行辦法(征求意見稿)》,。

文件指出,,本辦法適用于昆明市各縣(市)、區(qū)人民政府,,滇中新區(qū)管委會,,各開發(fā)(度假)區(qū)、自貿實驗(經濟合作)區(qū)管委會〔簡稱各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)〕新能源開發(fā)利用,,包括集中式光伏和分布式光伏,、集中式風電和分散式風電。

集中式光伏和風電項目執(zhí)行省級年度建設規(guī)模管理,。分布式光伏不實行年度建設規(guī)模管理,由縣(市)區(qū)人民政府,、開發(fā)(度假)區(qū)管委會根據(jù)實際情況和電網承載能力加快推進,。光伏項目實行屬地備案管理,風電項目執(zhí)行核準管理,。

集中式光伏和風電項目由縣,、市、省逐級審核,,市,、縣兩級能源主管部門組織自然資源、生態(tài)環(huán)境,、水行政,、農業(yè)農村、林業(yè)草原等要素保障部門和電網企業(yè)進行聯(lián)合審核,,對符合條件的項目嚴格按照申報要求和程序逐級上報,。

集中式光伏和風電項目堅持市場化資源配置的原則,,市級能源主管部門按照省級年度建設方案有關要求,按批次形成新能源項目開發(fā)方案,,按程序報審后,,組織有關單位開展項目業(yè)主優(yōu)選。未納入年度建設方案的項目,,不得開展項目業(yè)主優(yōu)選工作,。

項目業(yè)主優(yōu)選可采取招投標、競爭性比選,、委托第三方咨詢服務機構參照招投標流程或者其他符合市場化資源配置的形式開展,。

項目業(yè)主確定后,由市人民政府或市人民政府授權的主體與項目業(yè)主簽訂投資開發(fā)協(xié)議,。未經市場化資源配置的集中式光伏和風電項目,,不得簽訂投資開發(fā)協(xié)議。

市,、縣兩級能源主管部門應依法依規(guī)對新能源項目進行備案管理或核準申報,,不得擅自增減審查條件,不得超出辦理時限,,不得違反程序先行備案或違規(guī)核準,。新能源項目建設要依法依規(guī)履行項目建設程序,嚴禁未批先建,。

獲得開發(fā)權的項目業(yè)主不得非法轉讓,、倒賣立項項目,不得以任何形式轉包或違法分包工程,,全容量投產前不得擅自變更項目業(yè)主,、股權比例、建設規(guī)模,、建設場址等重要內容,。

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https://fgw.km.gov.cn/c/2024-10-16/4906806.shtml



廣西:發(fā)布關于印發(fā)《“飛地園區(qū)”管理辦法(試行)》的通知

《辦法》指出,優(yōu)先支持《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》,、《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄(2020年本)》,、《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2022年版)》(上述目錄如有修訂按最新版執(zhí)行)認定的鼓勵類產業(yè),重點引進新一代信息技術,、新能源汽車,、新能源及儲能、生物醫(yī)藥,、新材料等新興產業(yè)和人工智能,、元宇宙、生命科學,、深??仗斓任磥懋a業(yè)以及東部地區(qū)轉移的重點制造業(yè),。

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http://tzcjj.liuzhou.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/zcfg/zzqjwj/t19700101_3542188.shtml



上海:印發(fā)綠電交易實施方案,分布式風電可參與綠電交易,!

10月17日,,上海市發(fā)改委發(fā)布關于《上海市綠色電力交易實施方案》的通知。文件指出,,參與綠色電力交易的發(fā)電企業(yè)主要為滿足政策規(guī)則和本方案要求的集中式風電,、集中式光伏發(fā)電、集中式生物質發(fā)電等可再生能源發(fā)電企業(yè),,符合基本條件并且完成市場注冊的分布式(或分散式)風電,、分布式光伏發(fā)電等也可參與綠色電力交易。同時,,鼓勵享受國家可再生能源補貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)積極參與綠色電力交易,。

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https://fgw.sh.gov.cn/fgw_ny/20241017/a747867686704cccabc12e3e46956f27.html



浙江寧波:《關于調整<寧波市促進光伏產業(yè)高質量發(fā)展實施方案>家庭屋頂光伏發(fā)電補貼政策的通知》

本次政策調整的主要內容:

(一)全市范圍內自然人利用自有住宅屋頂建設的家庭屋頂光伏項目,2024年1月1日至2024年12月31日期間并網的,,市級財政按照單戶居民不超過1200元/年的標準設置補貼上限,;2025年1月1日起并網的,不再享受市級財政補貼,。

(二)全市范圍內企業(yè)或單位投資建設的非自然人家庭屋頂光伏項目,,2024年1月1日起并網的,不再享受市級財政補貼,。

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https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_18329.html

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