煤電低碳化改造建設(shè)行動方案,、零碳園區(qū)轉(zhuǎn)型加速度/綠電交易迎新規(guī)

行業(yè)動態(tài) / 2024-07-17

權(quán)威發(fā)布

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關(guān)于印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案(2024-2027年)》的通知

2024年7月15日，國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《方案》）,，標(biāo)志著我國煤電行業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型邁出了堅實的一步,。

《方案》不僅明確了煤電低碳化改造的具體路徑，還提出了多項支持措施,，旨在通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,，推動煤電行業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。

核心改造方式

生物質(zhì)摻燒：生物質(zhì)摻燒作為《方案》中的一項重要技術(shù)路徑,，旨在通過利用農(nóng)林廢棄物,、沙生植物、能源植物等生物質(zhì)資源,，實現(xiàn)煤電機組的低碳化運行,。通過耦合生物質(zhì)發(fā)電，煤電機組將具備摻燒10%以上生物質(zhì)燃料的能力，從而顯著降低燃煤消耗和碳排放水平,。這一舉措不僅有助于緩解生物質(zhì)資源浪費問題,，還能提升煤電機組的運行效率和靈活性。

綠氨摻燒：綠氨摻燒則是利用風(fēng)電,、太陽能發(fā)電等可再生能源富余電力,，通過電解水制綠氫并合成綠氨，進而實現(xiàn)燃煤機組的低碳化改造,。改造后的煤電機組將具備摻燒10%以上綠氨的能力,，有效替代部分燃煤，進一步降低碳排放,。這一技術(shù)路徑不僅促進了可再生能源與化石能源的深度融合,，還為煤電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟了新的途徑。
碳捕集利用與封存：碳捕集利用與封存技術(shù)作為減少煤電行業(yè)碳排放的關(guān)鍵手段之一,，在《方案》中得到了高度重視,。通過實施碳捕集項目，將煤電生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳進行捕集,、提純,，并用于工業(yè)原料或進行地質(zhì)封存，從而實現(xiàn)碳的循環(huán)利用和永久封存,。這一技術(shù)路徑的實施,，將有力推動我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

區(qū)域布局與項目選擇

《方案》提出,，優(yōu)先在可再生能源資源富集,、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、地質(zhì)條件適宜的地區(qū)實施煤電低碳化改造建設(shè),。這一布局策略旨在充分利用地區(qū)資源優(yōu)勢,，降低改造成本，提高改造效果,。同時,，《方案》還鼓勵因地制宜實施生物質(zhì)摻燒和綠氨摻燒項目，確保項目所在地具備長期穩(wěn)定的生物質(zhì)和綠氨來源,。

政策支持與激勵機制

為確保煤電低碳化改造的順利推進,，《方案》提出了多項支持措施和激勵機制。其中,，鼓勵煤炭與煤電聯(lián)營,、煤電與可再生能源聯(lián)營“兩個聯(lián)營”，以及沙漠,、戈壁,、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地配套煤電項目率先實施綠氨摻燒示范,。此外，電網(wǎng)企業(yè)也將優(yōu)化電力運行調(diào)度方案,，優(yōu)先支持碳減排效果突出的煤電低碳化改造建設(shè)項目接入電網(wǎng),，并對項目的可再生能源發(fā)電量或零碳發(fā)電量予以優(yōu)先上網(wǎng)。這些措施的實施,，將為煤電低碳化改造提供有力保障和強大動力,。

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202407/t20240715_1391663.html

地方政策

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零碳園轉(zhuǎn)型加速度/綠電交易迎新規(guī)

江蘇常州：連發(fā)“三文”，為2024零碳園區(qū)轉(zhuǎn)型“加速度”

最近,，江蘇常州出臺《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》和《常州市新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)推進方案》以及《近零碳園區(qū)(工廠)和新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)能量包》三個重要文件,。

值得一提的是，早在這之前,，江蘇已經(jīng)發(fā)布《江蘇?。ń┝闾籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（暫行）》。作為新能源產(chǎn)業(yè)“排頭兵”,，常州在江蘇的政策上,，進一步細(xì)化清潔能源體系建構(gòu)、行動目標(biāo)等,。

而在行動目標(biāo)上,，《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》指出：到2026年，完成10個以上近零碳園區(qū),、15個以上近零碳工廠,、30個以上新型智能微電網(wǎng)項目的建設(shè)。

其中常州還提到,，對裝機0.5兆瓦及以上的新型儲能電站,，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予投資運營獎勵不超過0.3元/千瓦時，連續(xù)獎勵不超過2年,。

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https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/368172101031226

https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/516172101018445

https://www.changzhou.gov.cn/ns_news/432172067815935

上海市：綠電交易電能量優(yōu)先結(jié)算,、月結(jié)月清

7月11日，華東能源監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于公開征求《上海市綠色電力交易規(guī)則（試行）》（征求意見稿）的通知,，其中提到,，綠電交易市場成員包括發(fā)電企業(yè)、電力用戶,、售電公司等市場主體、電網(wǎng)企業(yè),、電力交易機構(gòu)以及電力調(diào)度機構(gòu)等,。

綠電交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌等,。

綠電交易電能量部分與綠色環(huán)境權(quán)益部分分開結(jié)算,。電能量部分按照上海市電力中長期交易規(guī)則開展結(jié)算,。

綠電交易電能量優(yōu)先結(jié)算、月結(jié)月清,。

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https://cpnn.com.cn/news/dfny/202407/t20240712_1719056.html

https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gsgg/20240715/f1e09d39c85243afb3f9f9622bbec95f.html

山東青島市：新建集中式風(fēng)電,、光伏發(fā)電項目按比例配建或租賃儲能設(shè)施

7月6日，青島市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)國家碳達(dá)峰試點（青島）實施方案的通知,。文件提出,，推進“可再生能源+儲能”模式，新建集中式風(fēng)電,、光伏發(fā)電項目按比例配建或租賃儲能設(shè)施,。鼓勵引導(dǎo)新建分布式可再生能源項目合理配置儲能設(shè)施，全面提升新型儲能在電源側(cè),、電網(wǎng)側(cè),、用戶側(cè)應(yīng)用水平。

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http://qda.qingdao.gov.cn/zwgk/zchb/202407/t20240716_8128186.shtml

北京西城區(qū)：對分布式光伏項目給予1.2元/瓦的一次性獎勵

近日,，北京市西城區(qū)發(fā)展和改革委員會印發(fā)《西城區(qū)促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知,。通知指出，鼓勵發(fā)展分布式光伏項目,。對區(qū)域內(nèi)新建并網(wǎng)分布式光伏項目,，按照并網(wǎng)裝機容量給予每千瓦1200元的一次性獎勵，單個項目獎勵不超過100萬元,。

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https://www.bjxch.gov.cn/file/20240626/1719384845993093288.pdf

北京市：給予光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)投資不高于30%的資金支持

7月11日,，北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公開征集市政府固定資產(chǎn)投資支持新能源供熱、光伏發(fā)電項目的通知》,。文件指出,，光伏發(fā)電支持范圍包括，光伏發(fā)電設(shè)施作為建筑構(gòu)件的建筑光伏一體化項目,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)等整體實施的光伏發(fā)電項目,，結(jié)合關(guān)停礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、垃圾填埋場生態(tài)提升,、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的光伏發(fā)電項目,。市政府固定資產(chǎn)投資對以上三類項目分別給予光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)投資不高于30%、20%,、10%的資金支持,。（來源：北京市發(fā)展和改革委員會）

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https://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/tztg/202407/t20240711_3743432.htm

西藏：探索推進已達(dá)或臨近壽命期的光伏發(fā)電、儲電設(shè)備退役改造

日前,，西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案的通知,。文件指出，推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造,。探索推進已達(dá)或臨近壽命期的光伏發(fā)電,、儲電設(shè)備退役改造,，提升裝機容量、發(fā)電效率和調(diào)節(jié)能力,。（來源：西藏自治區(qū)人民政府）

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https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/tddgmsbgxhxfpyjhx/dfjy/202407/t20240711_1391609.html

廣東羅定：屋頂分布式光伏發(fā)電項目免除辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可

7月11日,，廣東省羅定市發(fā)展和改革局發(fā)文明確，文件明確,，在不涉及新增建設(shè)用地的情況下,，屋頂分布式光伏發(fā)電項目免除辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址,、土地預(yù)審,、水土保持、環(huán)境影響評價,、節(jié)能評估及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等手續(xù),。（來源：廣東省羅定市發(fā)展和改革局）

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http://www.luoding.gov.cn/ldsrmzf/zwgk/tzgg/content/post_1833353.html